El escenario macroeconómico y social contemporáneo se encuentra atravesado por una crisis multidimensional de carácter eco-social. Las tensiones climáticas, la precarización de las condiciones laborales derivadas de la digitalización corporativa y el aislamiento crónico en las sociedades urbanas exigen abandonar las respuestas paliativas y transitar hacia transformaciones de raíz. En esta encrucijada, la Economía Social y Solidaria (ESS) no opera como un mero tercer sector asistencial, sino como un paradigma socioeconómico alternativo que subvierte la lógica del capital, situando la reproducción democrática de la vida, la equidad y el arraigo territorial en el centro de la actividad económica (UOC, 2026).

Bajo esta premisa, el estudio de Granollers Pedala —asociación de personas usuarias de la bicicleta de la conurbación de Granollers— adquiere una relevancia analítica mayúscula. Lejos de limitarse a la promoción del deporte o al activismo medioambiental convencional, esta organización constituye un nodo de innovación social que utiliza la movilidad ciclista como un vector dinámico para intervenir tanto en la economía productiva (la distribución urbana de mercancías) como en la economía reproductiva (el ecosistema de los cuidados comunitarios). Este artículo ofrece una síntesis integrada y crítica de su trayectoria, examinando sus retos financieros, tecnológicos y su encaje dentro de las grandes arquitecturas de las políticas públicas actuales.

Misión, Ámbito y Valores

La razón de ser de Granollers Pedala radica en la transformación del espacio público y las dinámicas de convivencia en la capital del Vallès Oriental y sus zonas de influencia. Su manifiesto fundacional declara explícitamente el deseo de avanzar hacia una ciudad más sostenible, inclusiva y democrática, disputándole el monopolio de las calles al vehículo privado. Para operacionalizar esta visión, la entidad ha diseñado un catálogo de proyectos estratégicos que responden de forma situada a las problemáticas de su territorio

En bici sense edat

Esta iniciativa representa un puente de innovación en la economía de los cuidados. A través del uso de triciclos de pasajeros conducidos por voluntarios, se ofrecen paseos a personas mayores o con diversidad funcional. El proyecto mitiga de forma directa la soledad no deseada —una de las grandes epidemias invisibles de las urbes modernas— devolviendo a este colectivo el derecho a la ciudad y reactivando la memoria histórica de los barrios mediante la interacción intergeneracional.

Ciclo-logística y Bici-mensajería

Concebido como un modelo de distribución urbana de mercancías en la última milla, este servicio proporciona una alternativa viable y descarbonizada a las furgonetas de combustión. Al asumir el transporte de mercancías de proximidad, la asociación reduce de forma drástica la contaminación acústica y atmosférica, al tiempo que se erige como un socio estratégico para el blindaje del comercio local frente a las grandes plataformas de comercio electrónico transnacional.

Mercat de bicis recuperades

En sintonía con las lógicas de la economía circular (Fundació Pere Tarrés, 2026), esta línea de acción interviene en la gestión de residuos urbanos. La entidad rescata bicicletas en desuso, las repara en su taller comunitario y las reintroduce en el mercado a precios accesibles, democratizando el acceso a una movilidad limpia y mitigando la huella de carbono asociada a la producción de nuevos bienes de consumo.

El bicibús y la activación ciudadana

Mediante la organización de rutas escolares comunitarias pedaleadas, la entidad fomenta la autonomía infantil, promueve hábitos saludables desde la infancia y fuerza la pacificación temporal del tráfico en los entornos escolares, instalando en la agenda pública local la necesidad de entornos escolares seguros.

Al evaluar estas prácticas a la luz de los principios de la ESS, se constata que Granollers Pedala rompe con el sesgo extractivista del mercado tradicional. La gobernanza democrática y la ausencia de fines lucrativos garantizan que cualquier excedente económico o social generado sea reinvertido íntegramente en la mejora de la propia comunidad (UOC, 2026).

El ecosistema tecnológico y financiero

Digitalización Procomún frente al Capitalismo de Plataforma

En el ámbito de la ciclo-logística y la gestión de redes de voluntariado, el uso de herramientas tecnológicas se vuelve indispensable para asegurar la eficiencia del servicio. Sin embargo, el mercado tecnológico actual está dominado por lógicas extractivas y precarizadoras, conocidas como el capitalismo de plataforma, donde grandes corporaciones (como Uber o Deliveroo) utilizan algoritmos opacos para externalizar riesgos y precarizar la fuerza de trabajo (Cañigueral, 2018). Para Granollers Pedala, el desafío no consiste en rechazar la tecnología, sino en abrazar el cooperativismo de plataforma y la digitalización procomún (Fuster, Renau y Espelt, 2021). Esto se traduce en la necesidad de implementar herramientas de código abierto y plataformas autogestionadas que garanticen la soberanía tecnológica, el respeto a la privacidad de los datos de la ciudadanía organizada y una gobernanza democrática sobre el desarrollo del software utilizado para coordinar los repartos y los turnos de voluntariado (UOC, 2026).

Soberanía financiera, microfinanzas y monedas complementarias

La adquisición de la infraestructura material de la entidad – principalmente cargo-bikes de alta capacidad y triciclos adaptados para la tercera edad— exige una inversión de capital inicial que las cuotas asociativas ordinarias no alcanzan a cubrir. Si la entidad acudiese a la banca comercial convencional, se enfrentaría a criterios de evaluación basados estrictamente en la solvencia patrimonial y el rendimiento financiero especulativo, ignorando el valor social de su actividad.

Por ello, el anclaje de Granollers Pedala en los circuitos de las finanzas éticas (como Coop57 o Fiare) y el uso de herramientas de microfinanzas y microcréditos sociolaborales resultan vitales (UOC, 2026). Estos instrumentos de financiación alternativa no evalúan la viabilidad desde la maximización del beneficio privado, sino desde la internalización de los retornos sociales y ambientales del proyecto (UOC, 2026).

Un horizonte de desarrollo de alto impacto para la organización radica en la articulación de monedas complementarias o sociales a escala municipal (UOC, 2026). El Ayuntamiento de Granollers, en alianza con la entidad y la asociaciones de comerciantes, podría impulsar una moneda local orientada a incentivar conductas ecológicas. Por ejemplo, los ciudadanos podrían recibir unidades de esta moneda complementaria como recompensa por los kilómetros pedaleados en el Bicibús o por utilizar el servicio de bici-mensajería para sus compras en el comercio de barrio. Al ser una moneda cuyo uso está restringido exclusivamente al tejido comercial local, se garantiza que la riqueza generada no se evapore a través de paraísos fiscales o grandes corporaciones, multiplicando el impacto económico en el territorio y fidelizando el consumo de proximidad (UOC, 2026).

Intersección Estratégica con los Grandes Marcos de Política Pública

La actividad de Granollers Pedala no debe interpretarse de manera aislada como una simple experiencia micro-local; por el contrario, la entidad constituye un vector de ejecución material de las directrices macro-institucionales que configuran las políticas públicas contemporáneas.

La Agenda 2030 y los ODS

La convergencia de la asociación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas es total y verificable (Naciones Unidas, 2015). Su actividad golpea directamente el núcleo de cuatro objetivos:

ODS 3 – Salud y Bienestar

Reduciendo las enfermedades respiratorias asociadas a la polución y promoviendo el envejecimiento activo y la salud mental de los ancianos mediante los paseos saludables.

ODS 11 – Ciudades y Comunidades Sostenibles

Disminuyendo la congestión de las vías públicas y devolviendo el espacio urbano al peatón y a la movilidad activa.

ODS 12 – Producción y Consumo Responsables

Reintroduciendo materiales en la cadena de valor mediante su taller de reparación de bicicletas recuperadas.

ODS 13 – Acción por el Clima

Mitigando la emisión de gases de efecto invernadero en el transporte sectorial, uno de los que más contribuye al calentamiento global.

El Plan de Acción para la Economía Social de la Unión Europea

Este marco comunitario busca visibilizar, financiar y potenciar aquellos modelos empresariales que anteponen el impacto social al beneficio accionarial. La Unión Europea reconoce que las entidades de la ESS son motores indispensables para una transición justa y digital. Granollers Pedala encaja con precisión en este marco, demostrando que las organizaciones ciudadanas pueden ofrecer soluciones de movilidad y logística más resilientes que los modelos corporativos tradicionales frente a las crisis de suministros energéticos.

El PERTE de la Economía Social y de los Cuidados

A nivel estatal, la iniciativa En bici sense edat se alinea con los vectores del PERTE de la Economía Social y de los Cuidados (Gobierno de España, 2022). Este plan estratégico gubernamental persigue la transformación estructural del modelo de atención a colectivos vulnerables, promoviendo la profesionalización, la innovación social y la transición hacia servicios de cuidados de proximidad arraigados en la comunidad. Los proyectos de la asociación evidencian cómo se pueden articular respuestas avanzadas a la dependencia sin caer en la institucionalización rígida o en la mercantilización de la vejez, ofreciendo un campo fértil para captar fondos destinados a la innovación social en los cuidados.

La Xarxa d’Ateneus Cooperatius de Catalunya

En el contexto autonómico, la Xarxa d’Ateneus Cooperatius, impulsada a partir de 2016 en el marco del Programa Aracoop, se configura como un espacio de encuentro, aprendizaje, discusión y transformación social (Generalitat de Catalunya, 2016). Con principios comunes orientados a la justicia social, la democracia participativa y el decrecimiento, esta red ofrece servicios de mapeo de la ESS, orientación para la constitución de cooperativas y asesoramiento técnico a entidades del territorio.

Para Granollers Pedala, la articulación con el Ateneu Cooperatiu del Vallès Oriental representa una oportunidad de primer orden. Esta alianza estratégica facilitaría el acompañamiento técnico necesario para consolidar organizativamente la asociación, explorar la transformación de sus líneas productivas (como la bici-mensajería) hacia fórmulas de cooperativa de trabajo asociado o de iniciativa social, y potenciar circuitos de inter-cooperación económica con otras mutualidades, cooperativas de consumo y fundaciones de la comarca.

Contratación Pública Responsable como palanca de sostenibilidad

Uno de los debates más profundos y complejos para el futuro de Granollers Pedala radica en su modelo de sostenibilidad económica. Actualmente, la entidad mantiene una estrecha relación de colaboración con el Ajuntament de Granollers. Sin embargo, depender de las subvenciones municipales — frecuentemente sujetas a los vaivenes de los presupuestos anuales y a la voluntad política del gobierno de turno— e instrumentalizar de manera intensiva el voluntariado genera una vulnerabilidad estructural que amenaza la continuidad de sus proyectos a largo plazo.

Es en este punto donde la Contratación Pública Responsable (CPR) deja de ser una opción técnica para convertirse en una palanca estratégica de transformación socioeconómica. Tal y como fundamenta la Guía interactiva para la Contratación y compra pública responsables (REAS, 2025), la administración pública ostenta una capacidad tractora sobre la economía a través de su presupuesto de compras y licitaciones, debiendo utilizar este poder para guiar la transición eco-social.

Oportunidades de la CPR para la Entidad

El Ayuntamiento de Granollers y los consejos comarcales del territorio disponen de la capacidad jurídica para introducir cláusulas sociales y ambientales en sus pliegos de contratación (REAS, 2025). Esto abre avenidas de viabilidad económica sin precedentes para la asociación

Reserva de contratos

La administración podría segregar los contratos de correspondencia interna y reparto de paquetería de las oficinas municipales, reservando dichos lotes de forma exclusiva para empresas de inserción o entidades sin ánimo de lucro de la ESS cuyas flotas cumplan con el criterio de emisiones cero.

Externalización de servicios de cuidados con criterios de valor social

El programa En bici sense edat podría transitar de una subvención puntual a un servicio público concertado o licitado bajo criterios de adjudicación que penalicen la mercantilización y premien la base comunitaria, la participación del voluntariado y el bienestar de los usuarios de los servicios sociales municipales. Esta transición permitiría a Granollers Pedala competir en condiciones de ventaja justa frente a las multinacionales de la mensajería o las grandes corporaciones de servicios asistenciales que basan su competitividad en la devaluación salarial y la maximización del beneficio de sus accionistas. De este modo, la contratación pública se convierte en un mecanismo que profesionaliza el sector, estabiliza los ingresos de la entidad y amplifica su impacto social (UOC, 2026).

Barreras burocráticas y financieras

Los procesos de licitación pública exigen niveles de solvencia técnica, avales económicos previos y clasificaciones empresariales que resultan inalcanzables para estructuras asociativas modestas. El exceso de burocracia actúa como un mecanismo de exclusión indirecta que favorece sistemáticamente a las corporaciones tradicionales de gran tamaño.

Riesgo de cooptación institucional e isomorfismo institucional

Al convertirse en un proveedor formal de servicios para la administración, la entidad corre el riesgo de burocratizar sus propias estructuras operativas. La necesidad de cumplir con métricas de rendimiento impuestas externamente puede terminar desplazando el debate asambleario y erosionando la frescura de su base activista comunitaria.

Tensión voluntariado-profesionalización

Si un proyecto como En bici sense edat pasa a sostenerse mediante un contrato público, se genera una tensión ética interna ¿Dónde termina la acción voluntaria solidaria y dónde empieza la sustitución de empleo público o de servicios profesionales remunerados? Equilibrar la calidez del tejido voluntario con la estabilidad de los puestos de trabajo profesionalizados es uno de los mayores retos de gobernanza que la organización debe encarar.

Valoración del potencial transformador

Granollers Pedala demuestra de manera fehaciente que la bicicleta es, en última instancia, un catalizador político y social. Al entrelazar de forma indisoluble las dinámicas de la economía reproductiva (los cuidados, el combate al edadismo) con las de la economía productiva (la logística urbana de última milla y la economía circular), la entidad rompe la dicotomía tradicional que sitúa los cuidados fuera de la esfera del valor económico (UOC, 2026). Su potencial transformador en la conurbación de Granollers es excepcionalmente elevado porque redefine el imaginario de lo urbano, demostrando que la transición ecológica no es una utopía abstracta, sino una práctica cotidiana transitable. Sin embargo, su éxito futuro y su capacidad de consolidarse como un verdadero modelo de consultoría y transformación social dependerán de su habilidad para navegar las tensiones de la profesionalización.

La clave radicará en su capacidad para aprovechar los instrumentos institucionales que ofrecen marcos como el PERTE o la Contratación Pública Responsable, y apoyarse en el tejido de inter-cooperación de la Xarxa d’Ateneus Cooperatius, todo ello sin perder el ADN asambleario, la frescura activista y el control democrático de las bases que la vieron nacer.

Bibliografía

Cañigueral, A. (2018) Economía colaborativa. La eterna lucha entre el beneficio social y el económico. Blog de los Estudios de Economía y Empresa de la UOC.

Fundació Pere Tarrés (2026)

Fuster, M., Renau, L., y Espelt, R. (2021) Cooperativismo de plataforma y digitalización procomún. Oikonomics, Estudios de Economía y Empresa de la UOC.

Generalitat de Catalunya (2016). Xarxa d’Ateneus Cooperatius: Espais de trobada, coordinació i transformació social. Programa Aracoop, Departament d’Empresa i Treball.

Gobierno de España (2022). Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) de la Economía Social y de los Cuidados: Memoria Completa. Ministerio de Trabajo y Economía Social.

Granollers Pedala (2022). Memòria d’Activitats 2022: Balanç de la mobilitat i l’acció comunitària. Documento interno corporativo.

Granollers Pedala (2024). Memòria d’Activitats 2024: Innovació social i ciclologística al territori. . Documento interno corporativo.

Naciones Unidas (2015). Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Asamblea General de la ONU.

Red de Redes de Economía Alternativa y Solidaria (2025). Guía interactiva para la Contratación y compra pública responsables. Red de Redes.

UOC (2026). Finanzas y medio ambiente. Universitat Oberta de Catalunya.

UOC (2026). Guía de Estudio: Introducción a los principios de la Economía Social y Solidaria. Universitat Oberta de Catalunya.

UOC (2026) Las microfinanzas: caracterización y alcances sociales. Universitat Oberta de Catalunya.

UOC (2026) Monedas complementarias e instrumentos de soberanía financiera local. Universitat Oberta de Catalunya.

UOC (2026). Webinar sobre digitalització democràtica i sobiranía tecnològica a l’ESS. Universitat Oberta de Catalunya.

Uso de Inteligencia Artificial

Para la realización de este análisis, se ha utilizado el modelo de IA Gemini 3 de Google.

En primer lugar, se le pidió elaborar un resumen de los materiales relevantes para el caso.

Con este resumen, se elaboró personalmente un borrador del texto final incluyendo todos los datos y citas relevantes para el análisis.

Posteriormente se le pidió a la IA que corrigiera el texto y mejorara el lenguaje para asegurar que se adecua al marco académico exigible.

Finalmente, se revisó que el contenido final fuera correcto, se le dio formato y se crearon las secciones restantes necesarias del documento. ( Portada, índice, etc.)